“全民医保”背景下大学生医疗保障问题及对策——以大连地区高校为例
大学生医疗保障改革至今虽获得了一些成绩,但仍存在一些问题。本研究以大连地区高校的大学生为调研对象,通过发放电子问卷的方式,调查了大学生对医疗保障的认知现状。
从政策认知的视角探析医疗保障在执行过程中存在的阻力与问题。调查结果表明,虽然大学生的医保参保率整体较高,但大学生对医疗保障内容目前基本处于不了解的状态,政策认同感尚可,但参保意愿偏低与实际参保情况不符。该现状揭示了现阶段大学生医疗保障执行过程中存在着参保前期宣传工作缺乏;政策执行过程中缺乏沟通;参保缴费疑似存在强迫或诱导购买等问题。造成执行问题的主要原因包括政策自身缺乏对宣传工作的引导,筹资方式与缴费方式的压力推动;相关执行部门与院校对医保宣传工作的选择性执行,执行体制及执行机构人员配置不足,执行机构之间缺乏沟通合作等。
大学生医疗保障方面的经验和完善制度运行机制的策略对全国其他地区的大学生医疗保险运行机制改革可以起到示范作用,也对完善我国医疗保障体系建设、解决社保领域的难题具有十分重要的作用。
第1章 引 言............................................................................................................... 1
1.1研究背景.......................................................................................................................... 1
1.2研究意义.......................................................................................................................... 1
第2章 医疗保障相关理论概述......................................................................... 3
2.1医疗保障相关理论基础.............................................................................................. 3
2.1.1医疗保险理论........................................................................................................... 3
2.1.2社会保险理论........................................................................................................... 3
2.1.3公共产品理论........................................................................................................... 3
2.1.4起付线以及最高保险限额的定义........................................................................... 4
2.2大学生基本医疗保险................................................................................................... 4
2.2.1商业保险................................................................................................................... 4
2.2.2医疗援助................................................................................................................... 5
第3章 大连高校大学生医疗保障现状......................................................... 6
3.1大连地区大学生医保政策概况................................................................................ 6
3.2大连地区大学生医疗保障政策内容....................................................................... 6
3.3大连地区大学生医疗保障现状调查....................................................................... 8
3.3.1调查对象与方法....................................................................................................... 8
3.3.2样本情况描述........................................................................................................... 8
3.3.3大连地区高校大学生参保情况............................................................................... 9
3.3.4大连地区高校大学生获取医保相关信息途径....................................................... 9
第4章 大连高校大学生医疗保障存在的问题........................................ 11
4.1大学生认知度较低...................................................................................................... 11
4.2参保意愿不强............................................................................................................... 11
4.3高校内部缺乏相应的机构设置.............................................................................. 12
4.4学校收取保险费难...................................................................................................... 13
第5章 完善大连高校大学生医疗保障的对策....................................... 15
5.1提高对医保的认知度................................................................................................. 15
5.2加强政策宣传............................................................................................................... 15
5.3完善高校医疗保障执行体制................................................................................... 17
5.4降低筹资标准,扩大资金来源.............................................................................. 18
第6章 结 论............................................................................................................. 19
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